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以改革和創新雙輪驅動國有企業發展
2019-08-12 15:08
來源:經濟參考報
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  原標題:以改革和創新雙輪驅動國有企業發展

 

  隨著國企改革力度與范圍不斷加碼,央企重要領域的改革正在不斷深化,地方國企改革加速的趨勢已經確立。作為改革尖兵的萬華化學集團,經過多年的改革創新實踐,如今已經成為全球最大的異氰酸酯(MDI)供應商,堪稱國企改革的范本,為我國當前國企改革提供了諸多借鑒和思考。

  國有企業要把改革和創新結合到一起,著重建立起完善的現代企業制度和靈活高效的經營管理機制。要以改革與創新雙輪驅動,實現向產業鏈、價值鏈中高端的躍升,成為具有全球競爭力的世界一流企業。

  首先,混改是當前國有企業改革的重要突破口。從萬華的實踐中我們看到,國企混改并不能為混而混,而是要基于企業發展創新需要,在思想、產權、組織、管理、技術上持續變革、適時突破,逐步建立起適應市場的現代企業制度,激發企業活力。一方面,要通過產權制度改革明晰企業的產權關系,建立起完善的法人治理結構,讓企業成為自主決策的獨立市場主體,改革才能取得成效;另一方面,要建立起靈活高效的市場化經營管理機制。

  新時代國有企業要實現改革發展,必須徹底打破舊有慣性思維,積極面對市場競爭。正如萬華所提出的,凡是不適合市場競爭的,凡是不利于生產力發展的,都必須改革創新;怎么適應市場競爭,怎么適應生產力發展,就怎么干。決策機制不適應,就通過混改和上市,形成有效的公司治理,實現重大戰略自主決策;薪酬績效管理不適應,就讓人的創造性勞動按市場價值體現,制定科技進步獎勵辦法、工資與效益掛鉤的考核辦法等,使人才要素被激活并得到有效配置。

  其次,在進行體制機制改革的同時,國有企業還要注重通過技術變革建立起核心競爭能力。萬華的經驗說明,在充分競爭的市場環境下,企業要想生存下去,沒有核心技術寸步難行。

  雖然目前我國已成為全球制造業體系最為完整的國家,但整體大而不強,諸多關鍵基礎材料、高端專用芯片、高端檢測設備等仍需要依賴進口。國有企業要持續進行基礎以及前沿探索性的科學研究,通過技術創新實現科研應用和產業化,根據市場需求快速進行技術改造升級,實現以技術創新為第一核心競爭力,構建起集基礎研究、技術開發、成果產業化為一體的,能夠支撐企業中長期發展的技術創新體系。在技術創新上,要尊重科學規律,給科研人員充分的自由度和探索空間,鼓勵創新、寬容失敗、重獎成功。

  另外,國有企業改革必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。堅持新發展理念,是關系我國發展全局的一場深刻變革。作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,國有企業要在貫徹新發展理念上起到表率作用。國有企業要著力實施創新驅動發展戰略,要把發展基點放在創新上,通過創新培育發展新動力、塑造更多發揮先發優勢的引領型發展。同時,國有企業在改革發展中,要著力推進人與自然和諧共生,堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式和做法。要有全球視野,積極開拓布局全球市場,兼收并蓄,集眾之長,促進和提升企業的全球競爭力。

  萬華依靠改革創新走出了一條高質量發展路徑。如今,我國日益走近世界舞臺的中央,世界范圍內的競爭更趨激烈,國有企業要通過全面深化改革建立起一流的公司治理、一流的體制機制、一流的創新能力、一流的責任擔當、一流的風險管理,大力提高企業核心競爭力和資源配置效率,為我國經濟高質量發展做出更大貢獻。

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