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浙江德清地理信息小鎮: 建立“四位一體”的科技創業孵化鏈
2019-08-15 17:08
來源:中國戰略新興產業

 本文首發于2019年8月1日期

  《中國戰略新興產業》

  中國戰略新興產業融媒體記者 | 杜壯

  編輯整理

  浙江省湖州市德清縣地理信息小鎮是信息服務類小鎮。據國家發展改革委消息顯示,以發展地理信息產業為核心,目前,地理信息小鎮入駐地理信息企業240家左右,完成特色產業投資42億元,年繳納稅收8億元,發明專利擁有量280項。小鎮規劃用地面積5500畝,其中建設用地2000畝;已建成區域用地面積4500畝。

  01 政府搭建平臺,企業積極參與

  目前,地理信息小鎮的主要運行模式有兩個方面。

  第一,政府搭建平臺。小鎮建設初期,政府邀請了國際著名咨詢公司羅蘭·貝格做戰略咨詢、新加坡CPG集團負責編制控制性詳規、南方設計公司完善小鎮規劃。政府負責道路等公共設施建設,并采取政府墊資代建的方式,幫助企業建設產業用房,為企業搭好“鳳巢”后,再由企業以綜合成本價購房,為企業分擔建房壓力。

  第二,企業積極參與。隨著小鎮基礎設施及酒店、餐飲、娛樂等配套設施的不斷完善,地理信息行業龍頭企業紛紛入鎮,南方測繪和國遙等行業領軍企業、中科院遙感所和武漢大學等科研院所陸續入駐,共同打造地理信息產業的集聚發展示范區、科技創新先行區、服務體驗區、文化展示區和新鎮區。

  02 集聚地理信息產業

  提起小鎮的特色產業發展,主要包括兩個方面,即集聚地理信息產業和凝聚技術創新力量。

  在集聚地理信息產業方面,重點引進衛星導航與位置服務、地理信息軟件研發、裝備制造等領域的大項目和高層次人才,優化對企業的各項服務,吸引了地理信息相關企業240多家,共同打造地理信息“達沃斯”小鎮。

  在凝聚技術創新力量方面,建成地理信息科技成果交易市場,吸引了中航通飛研究院浙江分院、浙大遙感與GIS研究中心、中科院遙感所德清研究院等入駐,建成省級重點實驗室中科院微波目標特性測量與遙感實驗室。建立從苗圃、孵化器、加速器到產業平臺“四維一體”的科技創業孵化鏈,建成國內首家國家級地理信息眾創空間“地信夢工場”,并在北京、杭州成立異地孵化分中心,承接孵化優質項目20多個??褂氬饣嫻乩硇畔⒀Щ?、地理信息產業協會、衛星導航定位協會等的合作,多次舉辦地理信息產品技術發布展示會,推介產品示范應用。

  03企業“扎堆”小鎮

  2018年1月19日,國內首顆以縣域命名的遙感衛星“德清一號”發射成功。其制造商長光衛星技術有限公司也同時將遙感大數據云平臺項目落戶德清地理信息小鎮。

  距省會杭州半個小時車程,到上海大約200公里,如果從“德清一號”俯瞰,這里恰巧是長三角的中心。但是,區位優勢僅僅是眾多高新技術企業“扎堆”小鎮的原因之一。

  在生產空間上,該小鎮累計投資50多億元進行基礎設施建設,投入使用了52幢產業大樓,提升核心區綜合配套設施建設。

  在文旅空間上,小鎮建設了3.5萬平方米的德清國際會議中心、3.5萬平方米的展覽館、7000 平方米的小鎮客廳、330畝的鳳棲湖,以及2000畝的樹陣、花海等旅游景點,成功創建了國家AAA級旅游景區。

  在生活空間上,鎮建設了2000套人才公寓,為入駐企業員工子女建設了幼兒園。引進諾富特酒店、亞朵酒店、機器人餐廳、電影院、酒吧、咖啡吧等商業項目,實現小鎮首個商業綜合體——德清海洋城投入使用??誦≌蟯揪兄行?、直通德清高鐵站的公交車,方便企業員工日常出行。

  不僅如此,小鎮還有豐富的文化內涵。這里舉辦了以“同繪空間藍圖、共建美好世界”為主題的首屆聯合國世界地理信息大會,近百個國家和地區1000名左右的行業專家、企業代表參展參會。這是經聯合國執行局決定、由聯合國各成員國參加的國際盛會,是聯合國主辦的規模最大、級別最高、內容最豐富的地理信息大會,也是測繪地理信息領域在我國舉辦的層次最高、覆蓋面最廣的重大國際多邊活動。

  同時,這里建成全國首個地理信息專業展館(小鎮客廳),在挖掘清代德清籍著名地理學家等中外地理信息歷史文化的同時,深入挖掘其高科技特性,衍生出地理信息高科技體驗游。20多家園區企業全程參與升級改造設計建設,并提供所有展品與體驗設備,吸引近3萬人次參觀。

  04 注重產業、文化、旅游和社區“四位一體”

  在機制政策創新上,小鎮主要通過政府扶持、試點先行、黨建助力的方式。

  政府扶持上,出臺《地理信息產業發展的若干政策意見》《扶持地理信息產業專項資金管理辦法》,每年列支專項資金2000萬元,打造具有競爭力的政策洼地,助推企業發展。

  試點先行上,先后承接國家知識產權試點、企業投資項目審批承諾制改革試點、“標準地”和企業投資“一窗服務”試點等,取得初步成果,成功出讓全國首塊“標準地”,以“店小二”精神提供“菜單式”服務,深入推進“最多跑一次”改革。在浙江省率先實施EPC工程總承包模式,推進小鎮配套設施和產業項目建設。

  黨建助力上,堅持小鎮發展與黨建工作一起謀劃,在小鎮內建立“地信紅盟”黨建品牌。

  如今,小鎮走出了一條政府前期主導、企業參與的發展之路。政府負責小鎮前期的規劃建設管理運行等工作,建設完善基礎設施,墊資代建或與企業聯建產業大樓,再由企業以綜合成本價購房入駐,解決企業買地建設的諸多煩惱。隨著52幢產業大樓和2000套人才公寓的投入使用,以及其他建設的不斷推進,小鎮正在加快實現由政府主導向企業主導、市場化運作的轉變。

  此外,小鎮注重產業、文化、旅游和社區“四位一體”。小鎮的國家AAA級旅游景區獨特內涵成為重要吸引力,文藝匯演、小鎮青年節、小鎮長跑等成為特色文化品牌活動,高科技特性體驗游也成為跨界融合發展的重要內容,成為科普、體驗高科技的好去處,構成了產城人文融合發展的新型魅力空間。

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